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吴兴基层民主新探索——街道议政会 议出真民意
2018-08-10 16:24:20 来源:浙江在线
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这两天太阳火辣辣,湖州吴兴区朝阳街道碧浪湖社区居民陈幼荣忙着串门做调研,准备就养老问题写建议。“现在有了新头衔,要多做点事!”她认真地说。

到底是什么头衔,让她干劲满满?

原来,吴兴区在创建全国街道服务管理创新实验区过程中,探索建立街道议政会制度,在街道党工委领导下形成“人大代表+政协委员+民情代表”的议政模式。在朝阳街道,包括陈幼荣在内的首届46名议政会成员,引导居民参政议政,开始了民主政治建设和社会治理的创新实践。

一场万人收看的直播

时隔半个月,朝阳街道议政会成员施水英还时常回味参加议政会的场景。

7月25日上午,朝阳里堂内热热闹闹——街道首次议政会举行。街道班子成员和有关部门负责人来了,议政会成员来了,不少社区居民也自发来了,能容纳100余人的朝阳里堂坐得满满当当。

“开始还以为就开个会,没想到场面这么大,还搞网络直播。”施水英说。

“都市家园社区车辆乱停放怎么办?”“街道对食品药品安全是怎么抓的?”“小区消防通道经常被堵,我建议采用执法和志愿者监督相结合的方式整治。”……议政会成员现场抛出6个居民普遍关心的问题,街道班子成员和有关部门负责人现场解答。

会前,议政会成员还分组进行调研,形成19个民生问题书面建议案在会上提交。

“要不要现场直播,我们考虑了很久,有的干部感觉压力大。但实际效果很好,大家都非常关注。”街道党工委书记厉云燕说,有1万多人收看直播,包括一些在国外的街道居民。

一座民情沟通的桥梁

红丰四村中心公园要修缮提升的好消息,最近传遍了小区。

中心公园建于上世纪七八十年代,每天有1000多人在这里锻炼休闲。由于年久失修,公园里不少设施器材已老化损坏,居民经常要自带板凳来纳凉。前段时间,议政会成员对公园进行了一次“体检”,罗列出具体问题和居民诉求,并形成建议案交给街道主要负责人。

“我们之前就想对中心公园进行整修,这份建议案让街道下了决心。”厉云燕说,如今中心公园修缮提升工程规划已完成,包括文化舞台、休闲设施、地下管网等各方面,力争年底前给居民们一个全新的文化生活广场,“有了议政会,居民和党委、政府之间多了一座联系沟通的桥梁,工作更有方向、更得民心。”

在朝阳街道人大工委主任吴继财的办公室案头,摆放着一叠议政会建议交办单,上面有建议内容、街道办事处处理意见、处理结果、建议人对办理工作评价等项目,件件关乎民生,如公交站点优化设置、加强社区安防、完善地下网管等。“这些建议都将及时进行交办,办理部门会在3个月内将办理结果书面答复建议人。”吴继财介绍。

据,7月25日至今,议政会已解决民生问题10个。

一次社会治理的探索

“街道没有人民代表大会,如何强化民主监督、发挥辖区各级人大代表的职能,需要探索一种有效载体。”吴兴区人大常委会代表与选举任免工作委员会主任颜利方说。

朝阳街道工作3年多的厉云燕深有同感:“居民参政议政的积极性越来越高,但有时找不到相应的渠道。”

于是,街道议政会应运而生。

目前,朝阳街道制定了推行议政会的实施意见。议政会一般每年召开两次,主要听取街道办事处情况通报、票选民生实事、开展讨论问政、提出意见建议等。平时,议政会成员开展专题调研监督、走访群众、主题接待等履职活动。

朝阳街道46名议政会成员中,既有市、区两级人大代表,也有来自企事业单位和社区的普通民意代表。“我们社区有5名议政会成员,经常碰头讨论如何找问题、提建议,感觉大家参与社区治理的意识更强了。”陈幼荣说。

省委党校公共管理教研部副主任陈宏彩教授认为,吴兴区不断拓展基层民主治理的内容,丰富基层民主形式,激发基层治理活力,取得了较好效果。这种自治、法治、德治有机结合,政府、社会、公民协同参与的模式,具有广泛的需求、广阔的前景和强大的生命力。

据介绍,湖州市出台了《关于推行街道议政会制度的指导意见》,吴兴区在今年底实现街道议政会制度全覆盖。

【来源:浙江在线  作者:浙江在线记者 翁浩浩 区委报道组 张蘋  编辑:孙锦林】
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